Европарламент поддержал проект «синей карты» (Blue Card) – официального разрешения на проживание и работу необходимых Европе высококвалифицированных специалистов из других стран. Как говорится в официальном сообщении, этот документ называют аналогом американской грин-карты (Green Card). Впервые предложение ввести его появилось в Евросоюзе летом 2007 года.
За введение «синей карты» проголосовали 388 членов парламента, 56 человек выступили против, а 124 человека воздержались.
Выступая с докладом, разработчик проекта Ева Клямт рассказала, как планируется вести работу с иммигрантами. «Претендент должен иметь опыт работы не менее пяти лет в указанном секторе, – говорит Ева Клямт. – Также он обязан самостоятельно найти себе место в одной из организаций в ЕС». Контракт гарантирует иностранцу неплохие условия: заработную плату, эквивалентную 1,7 от среднего уровня оплаты труда в выбранной стране и секторе специализации. По оценкам экспертов, для Германии средняя заработная плата составляет примерно 42 тыс. евро в год, а в Испании речь идет о 33 тыс. евро, указывает немецкое издание Deutsche Welle. Таким образом, пригласить специалиста из-за рубежа в условиях финкризиса смогут не все компании.
Европе в первую очередь требуются IT-специалисты, эксперты в машиностроении, инженеры и врачи. Впрочем, полный список профессий для «синих карт» будет подготовлен позже. Их держатели смогут жить в Европе вместе с семьей. Если обладатель карты потеряет работу, то ему дадут полгода на поиск новой. Уезжать работать в другую страну Евросоюза можно будет, если специалист проведет три года в предыдущей. С таким опытом работы в течение двух лет после окончания срока действия «синей карты» ее можно будет восстановить.
Между тем в Европе опасаются потерять контроль над «всемогущими» обладателями «синей карты». Чтобы не нагнетать панику, Европарламент предложил каждому государству – члену союза самостоятельно решать, сколько именно выдавать «синих карт» в год. Также указано, что «синяя карта» не дает ее обладателю безусловного права навсегда переселиться в страну – правила иммиграции карта не отменяет. Кроме того, другие члены ЕС общим решением смогут наложить запрет на карту, которая была выдана одним из государств союза.
Приглашая иммигрантов, Европарламент добавляет, что у держателей «синей карты» не должно быть приоритета перед местными жителями в поиске работы. Также было решено заблокировать действие «синей карты» в тех секторах, куда ограничен доступ рабочих из государств, недавно ставших членами ЕС.
В частности, в Германии и Австрии это работа в строительной отрасти и в области, связанной с безопасностью, различная уборка помещений, чистка зданий и городских улиц, заготовка урожая c огорода для продажи, уход за людьми на дому, а также социальная работа. Европарламент добавил, что «синюю карту» нельзя будет выдавать лицам, ищущим убежища, и сезонным рабочим.
Опасаются в Европарламенте и перспективы утечки специалистов из стран третьего мира, где в итоге «вообще может прекратиться какое-либо развитие». «Государства – члены союза не должны поощрять утечку мозгов из третьих стран через «синюю карту», – пояснили в Европарламенте. – Особенно это касается секторов в странах, где чувствуется нехватка хороших специалистов, в частности, медицины и образования».
Свежая кровь кадровым ресурсам Европы необходима давно. В Старом Свете зафиксировано демографическое старение населения. К тому же пока высококвалифицированные специалисты предпочитают ехать в США, где для них созданы очень хорошие условия. В Европу же приезжает все меньше специалистов. «ЕС катастрофически не хватает качественной рабочей силы. Возьмите, например, Германию. Она нуждается в 95 тыс. инженеров», – говорит Клямт. 25 тысяч специалистов не хватает немецкой автомобильной промышленности, сообщает издание Deutsche Welle. Дефицит квалифицированных кадров на европейском рынке информационно-коммуникационных технологий оценивается в несколько десятков тысяч человек.
На следующей неделе законопроект должны одобрить министры внутренних дел Евросоюза. Новые правила вступят в действие только через два с половиной года после их принятия – в апреле 2011 года.
Комментарии